为蔗糖产业做优做强“把脉开方”

保山市召开蔗糖产业高质量发展工作会

陈祖军应邀出席会议并讲话

为加快蔗糖产业的快速发展，实现农民增收、企业增效、财政增长，助推保山市脱贫攻坚、产业扶贫和乡村振兴，11月15日，保山市召开全市蔗糖产业高质量发展工作会。会议认真分析当前蔗糖产业发展的形势、策略与机遇，为推进蔗糖产业高质量发展搭建了合作交流平台。保山市委副书记、市长杨军，云南农垦集团党委书记、董事长陈祖军出席会议并讲话，保山市副市长杜春强主持会议。

云南作为全国第二大蔗糖基地，肩负着国家食糖供给安全的重要责任。中共中央、国务院2015年11月在《关于进一步推进农垦改革发展的意见》中明确，要把云南垦区建设成为国家天然橡胶和糖料基地。多年来，在省委、省政府的高度重视下，云南蔗糖产业取得了较快发展，已成为综合效益仅次于烟草的第二大特色农产品加工业，在促进边疆地区经济发展、农民增收和地方财政增长中发挥着重要作用。保山是云南蔗糖产业发展较早的州市，也是云南优质糖料基地发展的重点区域。

在保山市委市政府的大力支持和帮助下，云南农垦集团于2018年9月29日共同成功收购了云南康丰糖业（集团）有限公司。项目成功并购及落地实施后，集团把发展蔗糖产业作为深入贯彻落实乡村振兴战略、打造“绿色食品牌”的重要举措，作为绿色食品的主要支撑性板块来培育打造。今年4月，双方共同成立了以双方主要领导为组长的保山市蔗糖产业发展协调领导小组，建立蔗糖产业磋商协调机制，构建了蔗糖产业一二三产融合发展的新格局。2019年截至9月底集团已上缴税金1910万元，预计全年将实现上缴税金3000万元。

会上，陈祖军介绍了集团战略规划2.0情况以及康丰公司与保山市合作发展蔗糖产业情况。他指出，自2016年农垦集团与保山市签订战略合作框架协议以来，双方充分发挥各自优势，搭建了良好的合作平台，形成了有效的合作机制，建立了友好的合作关系，在推动蔗糖、电力、咖啡产业发展方面取得了明显成效。

“农垦集团将坚定不移地把蔗糖产业发展融入到保山市和各区县的经济社会发展中，按照‘优势互补、互惠互利、合作共赢’的原则，积极参与保山市‘一县一业’建设，在做好蔗糖产业的基础上，加快推进农垦集团的咖啡、茶叶、粮食等产业与保山的合作发展，拓宽垦地合作领域，实现保山市农民增收，财政增长、企业增效”，陈祖军表示，集团将立足保山、辐射周边，配合加快推进保山市和龙陵县入股康丰公司工作，共同合作发展保山蔗糖产业，推进康丰上市培育工作，借助资本市场推进保山市蔗糖产业快速发展。同时，秉持蔗糖产业绿色发展理念，积极探索甘蔗种植合作模式和甘蔗生产社会配套服务模式，加大研发投入，加快新产品开发，推进产品创新，提升产品质量，打造“放心、贴心、养心”的“三心”绿色食品，全力推动蔗糖产业高质量发展。

杨军深入剖析了蔗糖发展历史、政策、存在问题以及蔗糖行业市场的现状及其发展趋势。他指出，今年省政府出台《关于推进蔗糖产业高质量发展的实施意见》，将蔗糖产业放到前所未有的高度进行重点发展，为发展蔗糖产业提供了强有力的政策保障，正是发展蔗糖产业的大好时机。目前，保山市正在打造“绿色食品牌”，形成“一县一业”发展新格局。杨军强调，各级各部门要进一步转变发展观念，坚定发展目标，理清发展思路，加强与省属农业龙头企业云南农垦集团的交流合作，着力在“加强产业扶持、提高种植水平、增强产业竞争力、加大品牌建设、强化生产组织”上狠下功夫，切实做到“组织领导、榨前准备、宣传服务、督查考核”四个到位，全力推进保山市蔗糖产业实现高质量发展。

同时，杨军对保山市与农垦集团的互惠合作表示坚定支持并寄予厚望，他说，希望保山市与云南农垦集团和兴农康丰公司的合作，能开启保山市蔗糖产业发展的新起点，实现更多农特产品“走出去”，使农垦集团、地方发展和当地人民实现三方共赢，让蔗糖产业真正成为新时期的“甜蜜事业”。

杜春强强调，蔗糖产业是产业扶贫的有效抓手。本次会议是15年来保山市召开的最高规格的蔗糖产业会议，要进一步统一思想认识，把产业发展统一到保山市委、市政府和本次会议的精神要求上来；要将重视落实到行动上，将本次会议布置的工作落实到实际工作中，加强基础设施建设和创新机制，制定相应政策措施，保证政策落地实施，保障蔗农稳定增收。

保山市各县（市、区）人民政府主要负责人、分管负责人，农业农村局、工业和信息化局局长，各园区管委会分管负责人，4县区12个重点植蔗乡、镇党委或政府的主要负责人，4个糖业公司的主要负责人及分管原料发展的负责人，蔗糖产业高质量发展相关的市直单位及兴农康丰公司相关人员参加会议。（陈玲）

综述链接：绿色发展，让“甜蜜的事业”更甜蜜

责任编辑：高本林